一、项目类型：非地类项目

行业类别：商业服务业

产业类别：新兴服务

二、项目概况

（一）投资估算：1亿元（人民币），资金筹措方式：企业自筹，独资，其他

（二）建设内容：项目拟在大姚县建设集技术研发、人才培训、劳务输出、企业入驻、资源共享、中介招商等为一体的综合性园区，进一步聚力发挥人力资源服务聚集优势，延伸服务链、构建人才链、拓宽产业链，加快市场化、产业化、信息化、数字化进程，积极营造良好发展环境，并通过引进一批优质人力资源服务企业入驻园区，实现产业集群发展。

项目定位：围绕“打造大姚人力资源聚集的窗口、人才发展的加速器、聚才引智的新高地”的目标，按照“政府主导、企业主体、市场运作”模式和“一园多点”战略布局，构建具有大姚特色、多层次、多元化的人力资源服务综合体。

项目背景：近日，人力资源社会保障部等5部门联合印发《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》。意见指出，人力资源服务业是现代生产性服务业的组成部分，是促进高质量充分就业、构建现代化产业体系的重要力量。制造业是国民经济的主体，是吸纳就业和开发利用人力资源的重要载体。党中央、国务院高度重视人力资源服务业发展工作。党的二十大提出，构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同制造业深度融合。党的二十届三中全会提出，推进生产性服务业融合发展。习近平总书记在中央政治局就促进高质量充分就业进行第十四次集体学习时强调，完善供需对接机制，健全统一规范的人力资源市场体系。人力资源社会保障部会同有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进人力资源服务业高质量发展，支持人力资源服务机构聚焦制造业高质量发展提供专业化服务。截至2023年底，全国共有各类人力资源服务机构6.99万家，全年共帮助3亿人次劳动者就业、择业和流动，为5000余万家次用人单位提供招聘用工和人力资源管理开发服务，其中约40%是制造企业，有力促进了人力资源与实体经济协同发展。

营收规模：项目达产后，预期年交易额1000万元以上。

预期税收：暂无。

（三）项目选址：

项目承接地：大姚县职教中心（综合实训楼） 地块编号：

土地类型：商业用地

是否收储：是

是否批而未供：否

规划占地面积：

规划建设情况：已建设综合实训楼（大姚县教育体育基础设施建设项目）1幢，建筑面积5099.44平方米项目建设内容包括建筑物、公用附属工程和实训设备购置三部分。共容纳10个工种实训培训（砌筑工、电工、电焊工、钳工、民族手工艺制品、家政服务、汽车维修工、电子商务、中式烹调、保育员）。

三、项目优势

资源优势：大姚是点缀在楚雄西北部的一颗璀璨明珠，地处昆明、楚雄、攀枝花经济圈重要交汇区，素有“三乡露铜”“五井喷盐”“文化名邦”之美誉。这里区位优越、资源富集、人杰地灵、风景秀丽，是绿色食品宝地、绿色能源热地、装备制造高地、康养旅游福地。

大姚是大滇西旅游环线楚雄“四大走廊”重点区域，有西南第一高瀑“三潭瀑布”、楚雄州最高峰“百草岭”、石羊古镇、昙华山、西河印象、仓西红色文化公园等旅游景区，孔子文化节、彝绣文化节、彝族火把节等活动缤纷多彩，文旅资源得天独厚。大姚是滇川要道上康养旅游的一处优选之地，境内年平均气温16.1℃，空气质量优良天数比例稳定为100%，负氧离子浓度年平均为每立方厘米2398.5个，是名副其实的“天然氧吧、康养胜地”。目前，全县以打造“健康生活目的地”为抓手，依托良好的生态环境、独特的民族风情、丰富的旅游资源，致力打造集生态休闲度假地、清凉盛夏避暑地、自驾旅游体验地、绿色美食品尝地、健康养老目的地为一体的康养旅游示范区。先后获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范区、国家卫生县城、国家园林县城、全国文明城市提名城市、中国天然氧吧、全国森林康养基地试点建设县、国家核桃生物产业基地县、国家义务教育发展基本均衡县、国家公共文化服务体系示范区、云南省美丽县城、省级扶贫先进集体、省级平安建设先进县、云南省“一县一业”核桃特色县等殊荣，荣登“2020中国最美县域”榜单等荣誉。

大姚县目前正按照开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化的“两型三化”产业发展方向，围绕全省“一县一业”核桃产业特色县为示范，做特一产、做强二产、做优三产的发展思路。坚持强龙头、补链条、聚集群，优化产业政策，着力补齐补强产业链薄弱环节，培强壮大绿色食品、绿色能源、装备制造、康养旅游四大产业；巩固提升轻纺加工、绿色能源、冶金矿产三大传统产业，大力发展现代商贸物流业，积极发展相关配套产业，依托大数据和物联网，发展产业新模式、新业态，延伸产业链和价值链，促进产业融合发展，构建支撑性强、业态新、质量高的现代产业新体系。

区位优势：大姚县，隶属云南省楚雄彝族自治州，是滇中对外开放北大门，长江经济带、滇中城市经济圈连接成渝双城经济圈的重要经济走廊，大姚县位于楚雄彝族自治州西北部，东邻元谋县，南连姚安县，西接大理白族自治州祥云县、宾川县，北与丽江市永胜县、华坪县沿金沙江相望。公路：大姚县已基本建成“两纵一横”高速路网和“四纵四横”干线路网，S45永金高速、G227国道以及即将开工建设的大攀高速贯穿全境。北连G5京昆高速，南连G56杭瑞高速、新昆楚大高速，到昆明1.5小时车程，到楚雄40分钟车程，到攀枝花1.5小时车程，到大理1小时车程。水路：区域内金沙江航运设施基本完善，湾碧码头即将投入运营。铁路：位于楚雄、南华高铁站1小时圈内。

产业链配套完整性：大姚区位优越、资源富集、人杰地灵、风景秀丽，是绿色食品宝地、绿色能源热地、装备制造高地和康养旅游福地。

一是大姚有高原农业之特，绿色食品资源富集。全县共有核桃165.9万亩、花椒41万亩、蚕桑8.7万亩，年可出栏云岭牛3.2万头、黑山羊28万只、生猪36万头，绿色食品资源丰富，产品远销北上广等沿海发达地区。全县共有绿色食品“三品”认证67个，地理标志认证5个，绿色食品认证品种22个，绿色食品牌产业基地107个，是打造绿色食品全产业链的首选之地。目前，我们着力推进集加工、研发、物流等为一体的经济林果、特色果蔬、畜禽养殖精深加工项目，打造面向全国、辐射南亚、东南亚地区的绿色食品产业园、全省一流绿色经济林果基地。

二是大姚有光热资源之优，绿色能源潜力巨大。大姚是全国首批命名的108个绿色能源示范县之一，风资源居全省非高山站之首，是全省12个光伏资源最佳开发县市之一，发展绿色能源产业我们有优势有基础。目前已建成水电站11座、风电场4座、光伏电站4个，实现并网装机容量75.55万千瓦，大姚新能源项目建设处于全州领跑方阵，绿色能源已成为推动大姚高质量发展的支撑产业。下一步，我们将创新发展模式，抓好绿色能源产业强链、补链、延链工作，以主导产业引领关联产业，用主导企业带动配套企业，构建新能源产业发展新格局，到“十四五”末，努力把大姚县打造成为云南省风光水储互补的绿色清洁能源基地，实现新能源产值25亿元以上。

三是大姚有山水人文之美，文旅康养业态多元。大姚是大滇西旅游环线楚雄“四大走廊”重点区域，有楚雄州最高峰“百草岭”和西南第一高瀑“三潭瀑布”、石羊古镇国家AAAA级旅游景区，昙华山、西河印象、仓西红色文化公园等国家AAA级旅游景区，孔子文化节、彝绣文化节、彝族火把节等传统节日缤纷多彩，文旅资源得天独厚。大姚也是滇川要道上康养旅游的一处优选之地，境内年平均气温16.1℃，空气质量优良天数比例稳定为100%，负氧离子浓度年平均为每立方厘米2398.5个，是名副其实的“天然氧吧、康养胜地”。目前，我们以打造“健康生活目的地”为抓手，依托良好的生态环境、独特的民族风情、丰富的旅游资源，致力打造集生态休闲度假地、清凉盛夏避暑地、自驾旅游体验地、绿色美食品尝地、健康养老目的地为一体的康养旅游示范区。

四是大姚有产业集聚之势，装备制造根基稳健。大姚具有良好的装备制造产业基础，现已建成的南山坝装备制造工业园区规划面积4.7平方公里，有入园企业21户，可供用地800亩；园区交通条件便利，距大姚县城11公里，距高速公路收费站1公里；道路、供水、供电、网络通信等基础设施配套齐全，建有2.7万平方米标准化厂房、249套保障性住房和服务中心等配套设施。目前，我们正大力发展和引进汽车零配件、数控机床、农业机械等装备制造业，积极承接国际、国内中心城市产业转移，推动传统制造产业高端化、智能化、绿色化发展，聚力打造大姚南山坝装备制造产业聚集区。

生活配套优势：城内医疗、教育等社会化服务设施齐全，特别是“教育兴县”战略的成效不断显现，大姚是楚雄州“教育名县”，城区有幼儿园8所、小学3所、高等完中2所、民族中学1所、普通职业教育学校1所，就学便利。保障性住房：300元/月。通勤：每日通勤时间平均为15分钟。

四、支持政策

1.人力资源社会保障部 国家发展改革委 工业和信息化部 商务部 全国工商联《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》

2.《云南省省级人力资源服务产业园创建和评估暂行办法》

3.《楚雄州人才政策汇编》

五、要素保障

是否工业用水：否，水价：4.00元/立方米，污水处理价：1.00元/立方米

是否工业用电：否，电价：0.45元/千瓦时

人力成本：120.00元/人/天月均：3600.00元/人/月

天然气：3.40元/立方米

电讯：县内基站设备完善，5G信号全面覆盖。

环境：项目建设及生产过程中产生的污染物，通过企业和景区的各项污染治理措施及事故防范措施，可以做到环保达标排放，因此本项目不会对环境造成影响，建设可行。

六、联系方式

单位类型：申报单位

单位名称：大姚县投资促进局

联系人：蔡荣婕

联系电话：13638776822

单位类型：盯引单位

单位名称：大姚县人力资源和社会保障局

联系人：李新平

联系电话：13987894998