金秋十月，大姚县赵家店镇江头村，1300亩智慧蓝莓数字农业示范园内，一排排多功能薄膜大棚在阳光下熠熠生辉。这个总投资2.3亿元的现代农业项目，从签约到投产仅用了6个月时间。

在今年1月签约之初，企业负责人李恒银心里并不踏实。1300亩林地转用审批、800千米浇灌管网铺设、2300万元建设资金周转，每一项都是难啃的“硬骨头”。“项目能快速落地，得益于县里推行的项目领办派单机制。”李恒银说。

一份派单，把“多头跑”变成“一人管”。今年1月12日，赵家店镇与云南大姚莓悦智慧农业有限公司签订投资协议，项目投资2.3亿元，拟用地1300亩，建设蓝莓设施大棚及机耕路、机井、储水池、水肥一体化等配套设施，建设周期6个月。

该项目属“重点项目”层级，需报县委、县政府主要领导审定后派单。签约当日，县投资促进局完成登记研判：项目涉及林地转用、灌溉用水、电力配套、道路建设等多个事项，牵涉林草、自然资源、水务、交通、供电等7个部门。次日，《大姚县招商引资项目领办派单》明确，该项目由分管农业和招商引资的副县长领办，县投资促进局、县林草局、县自然资源局、县水务局、赵家店镇人民政府承办，县交通运输局、大姚供电局配合，15个工作日内完成林地转用审批组卷上报，同步协调灌溉用水指标和施工用电接入，确保3月底前具备开工条件。

四个“一线”，把“问题清单”变成“履职清单”。领办领导接到派单后，当即带领责任人直奔项目拟选址现场，推行“四个一线”工作法，逐一破解难题。

情况在一线掌握。项目用地涉及江头村迤拉么小组集体林地，部分地块权属有争议，审批材料尚未组卷。领办领导当场调取林权档案，指定赵家店镇5个工作日内完成确权公示，县林草局同步指导企业备齐材料。

问题在一线解决。基地需要配套建设30口机井、30个储水池和约800千米浇灌管道，用水指标成了瓶颈。县水务局协调从附近水库调剂农业灌溉用水指标，大姚供电局开辟“绿色通道”，把施工用电接入时间从常规30天压缩至12天。

协调在一线开展。项目需铺设田间机耕路3条、总长度6000米，涉及沿线农户土地协调。赵家店镇组建工作专班，7天内完成全部路段用地协调；县交通运输局同步将园区道路纳入农村公路建设计划。

成效在一线检验。县投资促进局将该项目纳入全生命周期台账，实行“一个项目、一套专班、一抓到底”，从签约起指派“项目管家”全程跟进，推行“并联审批”“容缺受理”，将项目前期手续办理时间压缩40%以上。

一套机制，把“纸上进度”变成“地上成效”。机制推着项目跑。2月28日，林地转用审批上报州级；3月15日，灌溉用水指标落实到位，30口机井陆续开钻；3月31日前厂房主体建设如期完成；5月底前完成智慧大棚、水肥一体化、智能监控等设施设备安装调试和122.8万株蓝莓苗木定植；7月27日正式投产。

项目全部建成达产后，预计年产值约6500万元、年税收约195万元，带动就业约500人，其中稳定就业80人、临时就业420人。农户通过土地流转、就近务工，实现“一份土地，两份收入”，预计每年新增土地流转收入953万元、务工收入2178万元。县农业农村局还积极协助企业申报小浆果（蓝莓）优势特色产业集群中央财政资金支持，拟获中央财政奖补500万元。

从一纸协议到千亩蓝莓园，这个项目的快速落地，成为大姚县领办派单机制“对事不对人、全程有人管”的生动注脚。今年以来，大姚县通过领办派单等机制推动新签约项目30个、落地28个，落地率达93.33%；在建项目101个，累计到位资金24.24亿元。领出了项目进度，办出了企业信任。